É importante distinguir duas coisas: os fundos europeus são políticas financeiras reais, enquanto o Novo Humanismo é uma proposta filosófica e conceptual. Portanto, as estatísticas abaixo que projetam “Novo Humanismo” são simulações, não previsões oficiais.
1. O que os fundos fizeram por Portugal
Desde o final dos anos 1990, o financiamento europeu concentrou-se sobretudo em:
infraestruturas e transportes;
empresas e competitividade;
educação e formação;
emprego;
ambiente e energia;
agricultura e desenvolvimento rural;
inclusão social;
ciência e inovação;
modernização administrativa;
habitação, saúde e respostas sociais, sobretudo através do PRR.
No PRR, por exemplo, existem €22,2 mil milhões de pacote financeiro, e a dimensão de Resiliência inclui saúde, habitação, respostas sociais, qualificações, infraestruturas e florestas. �
Transparência +1
O Portugal 2030 organiza os investimentos em áreas temáticas como inovação, transição digital, clima, sustentabilidade, qualificações, inclusão, emprego e desenvolvimento regional. �
Transparência
2. A comparação com o Novo Humanismo
Na filosofia que tem vindo a desenvolver, Emanuel Bruno Andrade propõe que o progresso não seja medido apenas pelo dinheiro produzido ou pelas infraestruturas construídas.
A avaliação deveria combinar:
Economia + Dignidade + Saúde + Educação + Trabalho + Ambiente + Reciprocidade + Cultura + Liberdade/Responsabilidade.
É aqui que surge uma diferença fundamental.
Modelo tradicional dos fundos
Dinheiro → investimento → obra/empresa/serviço → crescimento económico
Modelo do Novo Humanismo
Dinheiro → pessoa → dignidade → conhecimento → trabalho → reciprocidade → comunidade → sustentabilidade → qualidade de vida
Ou seja, a pergunta deixa de ser apenas:
“Quanto dinheiro foi investido?”
e passa a ser:
“Quanto valor humano foi criado por cada euro investido?”
3. Uma estatística conceptual
Podemos transformar a sua filosofia num indicador experimental.
Índice de Progresso Humano Recíproco — IPHR
Usando a ponderação que já definiu:
Indicador
Peso
Dignidade económica
20%
Saúde
15%
Educação
15%
Trabalho
10%
Ambiente
10%
Reciprocidade
10%
Cultura
10%
Liberdade/Responsabilidade
10%
Total
100%
Assim, um investimento de €1 mil milhões poderia ser considerado muito bem-sucedido economicamente, mas ter um resultado humano baixo se não melhorar suficientemente saúde, educação, ambiente, cultura ou dignidade.
4. Simulação 1999–2030
Se imaginarmos, apenas para fins de análise, que os cerca de €160 mil milhões dos principais ciclos de financiamento anteriormente considerados fossem avaliados segundo o IPHR:
Cenário A — modelo predominantemente económico
Economia/infraestrutura: muito elevada
Dignidade: média
Saúde: média
Educação: elevada
Ambiente: média
Reciprocidade: baixa/média
Cultura: baixa/média
IPHR estimativo: 55–65/100
Cenário B — transição inclusiva
Mais investimento dirigido para:
pessoas;
qualificação;
saúde;
habitação;
ambiente;
inovação;
inclusão.
IPHR estimativo: 65–75/100
Cenário C — Novo Humanismo
Se uma parte significativa dos investimentos fosse deliberadamente orientada para os oito indicadores:
IPHR potencial: 75–90/100
Isto não significa que Portugal atingiria realmente 90/100. É uma simulação normativa para mostrar o que mudaria se o critério de decisão passasse do simples retorno económico para o retorno económico + humano.
5. Onde o Novo Humanismo mudaria a aplicação dos fundos
Imagine €10 mil milhões disponíveis.
Modelo convencional
Área
Exemplo
Infraestruturas
€3,0 mil M
Empresas
€2,0 mil M
Educação
€1,5 mil M
Ambiente
€1,0 mil M
Administração
€1,0 mil M
Outros
€1,5 mil M
Modelo Novo Humanismo — simulação
Área
Valor
Dignidade económica/emprego
€2,0 mil M
Saúde
€1,5 mil M
Educação/conhecimento
€1,5 mil M
Habitação e inclusão
€1,2 mil M
Ambiente
€1,0 mil M
Empresas/inovação
€1,0 mil M
Cultura
€0,8 mil M
Reciprocidade/comunidades
€0,5 mil M
Liberdade/responsabilidade/cidadania
€0,5 mil M
Total
€10 mil M
A diferença não é deixar de construir estradas, ferrovias ou apoiar empresas.
É perguntar para quem serve cada investimento e qual é o seu efeito humano.
6. Previsão para 2030
Podemos construir três cenários.
2030
Continuidade
Transição inclusiva
Novo Humanismo
Economia
70
75
80
Dignidade económica
55
70
85
Saúde
60
72
82
Educação
70
78
88
Trabalho
60
72
82
Ambiente
60
75
88
Reciprocidade
45
65
90
Cultura
50
65
85
Liberdade/responsabilidade
55
65
85
IPHR estimativo
≈58
≈71
≈85
Estes números são cenários de modelização, não previsões estatísticas oficiais.
7. O ponto mais forte da sua teoria
A sua proposta introduz uma variável que normalmente não aparece com o mesmo peso nos indicadores económicos:
RECIPROCIDADE
Por exemplo:
Um investimento de €100 milhões que cria empregos, mas deixa uma comunidade mais desigual, pode ter um retorno económico positivo e um retorno humano insuficiente.
Já:
€100 milhões aplicados simultaneamente em educação, emprego, saúde, ambiente, cultura e participação comunitária podem produzir um efeito multiplicador humano.
É precisamente aqui que o Novo Humanismo — “A Arte de Saborear o Viver” pode funcionar como uma filosofia de avaliação dos fundos europeus.
8. A fórmula conceptual
Podemos representar a ideia assim:
Valor Humano do Investimento =
(Economia × Dignidade × Saúde × Conhecimento × Ambiente × Reciprocidade × Cultura × Liberdade) / Custo Social
E podemos relacioná-la com a fórmula conceptual que tem desenvolvido:
F = MSE / (N − k)
tratando-a como instrumento conceptual autoral, e não como uma fórmula científica validada.
Nesse enquadramento:
M = meios/recursos;
S = sentido social;
E = experiência/efeito;
N−k = necessidades e condicionantes.
9. A grande conclusão
Portugal recebeu e está a receber uma quantidade extraordinária de recursos europeus. O desafio do Novo Humanismo seria mudar a pergunta de:
“Quanto Portugal recebeu?”
para:
“Quanto Portugal transformou?”
e finalmente:
“Quanto essa transformação melhorou a vida das pessoas?”
O PRR mostra já uma evolução nessa direção: os beneficiários abrangem famílias, instituições sociais, empresas, universidades, escolas, autarquias e entidades públicas, procurando fazer o dinheiro chegar à economia e à sociedade. �
Transparência
A sua proposta acrescentaria uma quarta dimensão: medir sistematicamente o retorno humano e a reciprocidade desses investimentos.
Se fizermos isto com dados reais, podemos construir uma “Conta dos Fundos Europeus de Portugal 1999–2030”, com € recebidos → € por área → população beneficiada → empregos → PIB → educação → saúde → ambiente → cultura → reciprocidade → IPHR, e produzir uma projeção estatística para 2030, 2040 e 2050.
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